Wyrok WSA w Krakowie z dnia 31 stycznia 2023 r., sygn. II SA/Kr 407/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Joanna Tuszyńska (spr.) Sędziowie : WSA Agnieszka Nawara – Dubiel WSA Sebastian Pietrzyk Protokolant : starszy referent sądowy Kamila Maśloch po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 31 stycznia 2023 r. sprawy ze skargi P. Ł. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie z 27 grudnia 2021 r., znak: SKO.PW/4171/133/2021 w przedmiocie odmowy zatwierdzenia statutu spółki wodnej skargę oddala.

Uzasadnienie

W dniu 24 czerwca 2021 r. do Urzędu Miasta Krakowa wpłynął wniosek M. Ł., P. Ł. oraz A. Sp. z o.o. w K. o zatwierdzenie statutu spółki wodnej pod nazwą "[...]".

Pismem z dnia 29 lipca 2021 r. znak: WS-08.6343.7.2021.WM Prezydent Miasta Krakowa, na podstawie art. 446 ust. 4 ustawy Prawo wodne, wezwał strony postępowania do usunięcia niezgodności statutu z prawem poprzez dostosowanie statutu do przepisów ustawy Prawo wodne, a to:

1) art. 448 ust. 2 przez załączenie do statutu listy członków spółki wodnej, zawierającej ich oznaczenie, wskazanie siedzib i adresów;

2) art. 441 ust. 3 w związku z art. 441 ust. 1 (z wniosku, ani ze statutu – cele spółki - nie wynika w sposób jednoznaczny, zaspokojenie jakich potrzeb wskazanych przepisami ustawy Prawo wodne w dziedzinie gospodarowania wodami ma zapewnić zakładana spółka wodna);

3) art. 453 (z wniosku, ani ze Statutu nie wynika, jakie korzyści mieliby odnosić członkowie spółki wodnej);

4) art. 460 ust. 5 pkt 2 w odniesieniu do zapisu w § 17 ust. 2 statutu.

Dodatkowo, na podstawie art. 50 § 1 Kodeksu postępowania administracyjnego organ wezwał o następujące wyjaśnienia:

1) jakie urządzenia wodne, o których mowa w § 4 oraz w § 11 ust. 6 statutu, spółka wodna zamierza wykonać i eksploatować;

2) doprecyzowanie terenu działania spółki w odniesieniu do zapisu w § 1 ust. 3 statutu;

3) doprecyzowanie celów spółki wymienionych w § 4 ust. 2, ust. 6 statutu, gdyż są niejasne;

4) na czym miałoby polegać prowadzenie racjonalnej gospodarki wodnej na terenie działania spółki wodnej;