Nowe ubezpieczenia od wypadków

Nowe ustawy o ubezpieczeniu społecznym z tytułu wypadków przy pracy i chorób zawodowych oraz zaopatrzeniu z tytułu wypadków lub chorób zawodowych powstałych w szczególnych okolicznościach stanowią jeden z ważnych elementów rządowego programu „Przedsiębiorczość - Rozwój - Praca”. Pierwsza z tych ustaw stanowi istotne uzupełnienie nowego systemu ubezpieczeń społecznych wprowadzonego ustawą z dnia 13 października 1998 r. (Dz.U. nr 137, poz. 887 z późn. zm.; ost. zm. Dz.U. z 2002 r. nr 155, poz. 1287). Natomiast ustawa o zaopatrzeniu z tytułu wypadków lub chorób zawodowych powstałych w szczególnych okolicznościach dotyczy zdarzeń i ich skutków nieobjętych systemem ubezpieczeń społecznych, dlatego mówi ona o „zaopatrzeniu”, a nie „ubezpieczeniu”. Oznacza to, iż świadczenia wypłacane na jej podstawie finansowane są nie z funduszu wypadkowego stanowiącego część Funduszu Ubezpieczeń Społecznych, a z budżetu państwa. Ustawy nie dotyczą wypadków powstałych w drodze do i z pracy, a także innych szczególnych sytuacji, np. chorób powstałych w związku ze służbą wojskową. Omawiane ustawy zostały uchwalone przez Sejm 27 września 2002 r. Po rozpatrzeniu poprawek Senatu ustawy oczekują na podpis Prezydenta i publikację w Dzienniku Ustaw. Termin ich wejścia w życie przewidziano na 1 stycznia 2003 r. W pierwszej części opracowania przedstawię obecny stan prawny, bowiem zachowano część dotychczasowych rozwiązań lub zmodyfikowano je w niewielkim stopniu. W drugiej części omówię nowe rozwiązania oraz skutki finansowe wdrożenia tych ustaw.