Wyrok NSA z dnia 18 maja 2016 r., sygn. I OSK 2003/14

Przez ocenę prawną należy rozumieć wyjaśnienie istotnej treści przepisów prawnych i sposobu ich stosowania w konkretnej sprawie administracyjnej. Związanie oceną prawną powinno być rozumiane jako wyjaśnienie istotnej treści przepisów prawnych i sposobu ich zastosowania w rozpatrywanej sprawie, co oznacza zarówno krytykę sposobu zastosowania normy prawnej w zaskarżonym akcie, jak i wyjaśnienie dlaczego stosowanie danej normy przez organ, który wydał ten akt zostało uznane za błędne.

Teza od Redakcji

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący sędzia NSA Zbigniew Ślusarczyk, Sędzia NSA Jolanta Sikorska, Sędzia del. WSA Joanna Brzezińska (spr.), Protokolant starszy asystent sędziego Maciej Kozłowski, po rozpoznaniu w dniu 18 maja 2016 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej M.K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 6 maja 2014 r. sygn. akt II SA/Łd 42/14 w sprawie ze skargi M.K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łodzi z dnia [...] października 2013 r. nr [...] w przedmiocie uznania za nienależnie pobrane świadczenie rodzinne oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 6 maja 2014 r., sygn. akt II SA/Łd 42/14 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi oddalił skargę M.K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łodzi z dnia [...] października 2013 r. nr [...] w przedmiocie uznania za nienależnie pobrane świadczenie rodzinne.

Powyższy wyrok zapadł w następujących okolicznościach sprawy:

Decyzją z dnia [...] września 2011 r. Prezydent Miasta Ł. orzekł o uznaniu za nienależnie pobrany przez M.K. zasiłek pielęgnacyjny za okres od 1 listopada 2006 r. do 31 sierpnia 2011 r. oraz o zwrocie nienależnie pobranego zasiłku pielęgnacyjnego za wskazany okres, wobec pobierania w tym czasie dodatku pielęgnacyjnego z ZUS.

W wyniku odwołania M.K. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Łodzi, decyzją z dnia [...] listopada 2011 r., utrzymało w mocy zaskarżoną decyzję. Organ odwoławczy wyjaśnił, iż niniejsza decyzja jest konsekwencją decyzji Prezydenta Miasta Ł. z dnia [...] sierpnia 2011 r., zmieniającej własną ostateczną decyzję z dnia [...] października 2005 r., przyznającą M.K. od 1 września 2005 r. na czas nieokreślony zasiłek pielęgnacyjny i przyznającą to świadczenie na okres od 1 września 2005 r. do 31 października 2006 r.