1. Ryszard Paweł Krawczyk	9. Józefa Lucyna Michejda
2. Beata Kaczmarek	10. Bogdan Łągwa
3. Ewa Śpionek	11. Bogusław Wenus
4. Iwona Kopczyńska	12. Grazyna Kos
5. Anna Kaźmierczak	13. Barbara Polowczyk
6. Agnieszka Kamyczek - Maszewska	14. Paweł Dobrzyński
7. Wojciech Newereńczuk	15. Małgorzata Michałek
8. Paweł Jaśkiewicz	16. Roman Drozdowski

Po rozpoznaniu w dniu 19 lipca 2013 r. Uchwały Rady Gminy Ręczno Nr XXVII/192/2013 z dnia 26 czerwca 2013 w sprawie wyboru metody ustalenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi, ustalenia stawki takiej opłaty oraz stawki za pojemnik, doręczonej Regionalnej Izbie Obrachunkowej w Łodzi w dniu 4 czerwca 2013 roku, działając na podstawie art. 12 ust. 2 ustawy z dnia 7 października 1992 roku o regionalnych izbach obrachunkowych (Dz. U. Nr 85, poz. 428 z późniejszymi zmianami)

Kolegium uchwala, co następuje:

z powodu naruszenia prawa tj. art. 6 k ust. 1 pkt. 2 w związku z art. 6 i pkt. 2 ustawy z dnia 13 września 1996 roku o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2012 roku poz. 391 z późniejszymi zmianami) stwierdza się nieważność Uchwały Rady Gminy Ręczno Nr XXVII/192/2013 z dnia 26 czerwca 2013 roku w sprawie wyboru metody ustalenia opłaty za zagospodarowanie odpadami komunalnymi , ustalenia stawki takiej opłaty oraz stawki za pojemnik.

Rada Gminy Ręczno uchwałą Nr XXVII/192/2013 z dnia 26 czerwca 2013 roku dokonała wyboru metody ustalania opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi, ustaliła stawkę takiej opłaty oraz ustaliła stawkę opłaty za pojemnik.W § 3 ust. 1 przedmiotowej uchwały ustalono "miesięczne stawki opłaty za pojemnik" . Powyższe rozstrzygnięcie narusza regulację zawartą w art. 6 k ust. 1 pkt 2 ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, z której wynika, że rada gminy w drodze uchwały ustala stawkę opłaty za pojemnik o określonej pojemności. Na właścicielu nieruchomości, na której nie zamieszkują mieszkańcy a powstają odpady komunalne - zgodnie z postanowieniami art. 6 i pkt 2 cytowanej ustawy - nałożono obowiązek ponoszenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi za każdy miesiąc, w którym na danej nieruchomości powstały odpady komunalne.
W tej sytuacji zapisy uchwały powodują, że jeżeli na nieruchomości powstaną odpady w ilościach innych niż wynika to z minimalnych norm określonych w regulaminie utrzymania czystości i porządku w gminie (por. w Uchwale Rady Gminy w Ręcznie z dnia 28 lutego 2013 o Nr XXIII/155/2013 ), właściciel nieruchomości będzie zmuszony, wtedy gdy ilość odpadów będzie większa od" normatywnej" wyposażyć nieruchomość w dodatkowy pojemnik lub pojemniki i zmienić deklarację , albo wtedy, gdy ta ilość będzie mniejsza od "normatywnej" wnieść opłatę za pojemniki, które będą puste lub zapełnione tylko w niewielkim stopniu. Dodatkowo kwestionowany zapis uchwały może być rozumiany, jako ustalenie miesięcznej opłaty za odbiór odpadów z pojemnika, bez względu na fakt ile razy w tym okresie będzie opróżniany.
W istocie, w ocenie Kolegium, określenie "miesięczna" odnosić się powinno do opłaty za odbiór i zagospodarowanie odpadami komunalnymi, a nie - jak jest to w przedmiotowej uchwale - do stawki opłaty.
Regulacja zawarta w art. 6 k ust. 1 pkt 2 ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminie stanowi, że obowiązkiem rady gminy jest wyłącznie określenie wysokości stawki opłaty za pojemnik o określonej pojemności, bez definiowania okresu, jakiego ta stawka dotyczy.
Zgodnie z przywołanymi wyżej przepisami, stawka odnosić się powinna do pojemnika o określonej pojemności.
W tej sytuacji Kolegium postanowiło, jak w sentencji.

Od uchwały Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Łodzi służy skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi. Skargę wnosi się do Sądu za pośrednictwem Regionalnej Izby Obrachunkowej w Łodzi w terminie 30 dni od dnia doręczenia skarżącemu uchwały.