Na podstawie art. 90 ust. 4   ustawy z   dnia 7   września 1991 r. o   systemie oświaty (Dz. U. z   2004 r. Nr 256, poz. 2572, ze zmianami), art. 4   ust. 1   i art. 5   ustawy z   dnia 20 lipca 2000 r. o   ogłaszaniu aktów normatywnych i   niektórych innych aktów prawnych (Dz. U. z   2007 r. Nr 68, poz. 449), art. 12 pkt 1   i pkt 11, art. 40 ustawy z   dnia 5   czerwca 1998 r. o   samorządzie powiatowym (Dz. U. z   2001 r. Nr 142, poz. 1592, ze zmianami.),  

Rada Powiatu w   Przysusze uchwala, co następuje:  

Rozdział 1.
Przepisy ogólne  

§   1.   Ilekroć w   uchwale jest mowa o:  

1.   Dotującym - należy przez to rozumieć przekazującego dotację - Powiat Przysuski;  

2.   Dotowanym - należy przez to rozumieć osobę prawną lub fizyczną prowadzącą szkołę niepubliczną, placówkę niepubliczną;  

3.   ewidencji - należy przez to rozumieć ewidencję szkół i   placówek niepublicznych, o   której mowa w   art. 82 ustawy, prowadzoną w   Starostwie Powiatowym w   Przysusze;  

4.   dotacji - należy przez to rozumieć dotację podmiotową, udzielaną szkole niepublicznej o   uprawnieniach szkoły publicznej lub placówce niepublicznej, na wniosek osoby prawnej lub fizycznej prowadzącej szkołę lub placówkę wpisaną do ewidencji;  

5.   organie prowadzącym - należy przez to rozumieć osobę prawną inną niż jednostka samorządu terytorialnego lub osobę fizyczną, która uzyskała zaświadczenie o   wpisie szkoły niepublicznej lub placówki niepublicznej do ewidencji;  

6.   ustawie - należy przez to rozumieć ustawę z   dnia 7   września 1991 r. o   systemie oświaty (Dz. U. z   2004 r. Nr 256, poz. 2572, ze zmianami);  

Rozdział 2.
Tryb udzielania dotacji  

§   2.   1.   Dotacja udzielana jest na wniosek organu prowadzącego szkołę niepubliczną lub niepubliczną placówkę.  

2.   Wzór wniosku o   udzielenie dotacji na prowadzenie szkoły niepublicznej lub placówki niepublicznej stanowi załącznik nr 1   do uchwały.  

3.   Warunkiem przyznania dotacji jest złożenie wniosku, o   którym mowa w   ust. 2, w   Starostwie Powiatowym w   Przysusze nie później niż do 30 września roku poprzedzającego rok udzielenia dotacji.  

4.   W przypadku, gdy szkoły (placówki) niepubliczne funkcjonują w   strukturze Zespołu, organ prowadzący występujący o   dotację sporządza wniosek, o   którym mowa w   ust. 2, odrębnie na każdy typ szkoły (placówki).  

§   3.   1.   Podstawę obliczenia dotacji stanowią, w   zależności od typu i   rodzaju szkoły (placówki) niepublicznej:  

a)   zgłoszona we wniosku, o   którym mowa w   § 2   ust. 2, planowana przez organ prowadzący liczba uczniów, wychowanków lub słuchaczy, liczba dzieci, które mają być objęte wczesnym wspomaganiem rozwoju, ilość miejsc w   schronisku;  

b)   rzeczywiste liczby ujęte w   załączniku nr 2, o   których mowa w   pkt 1;  

c)   kwota przewidziana na jednego ucznia, wychowanka lub słuchacza w   części oświatowej subwencji ogólnej dla Powiatu;  

d)   wydatki bieżące ponoszone w   przeliczeniu na jednego ucznia, wychowanka lub słuchacza przez szkoły (placówki) prowadzone przez Powiat, w   przypadku braku w   Powiecie takich szkół lub placówek - przez szkołę lub placówkę prowadzoną przez powiat sąsiedni.  

e)   w przypadku niepublicznych szkół o   uprawnieniach szkół publicznych, w   których nie jest realizowany obowiązek szkolny lub obowiązek nauki, oświadczenie o   frekwencji uczniów na obowiązkowych zajęciach edukacyjnych (załącznik nr 4).  

2.   Za podstawę wyliczeń dotacji za miesiące lipiec i   sierpień dla szkół i   placówek niepublicznych, o   których mowa w   § 4   pkt 1-3, przyjmuje się liczbę uczniów (wychowanków) jak za miesiąc czerwiec.  

3.   Dotacja dla szkół niepublicznych o   uprawnieniach szkół publicznych, w   których zajęcia dydaktyczno-wychowawcze w   klasach (semestrach) programowo najwyższych kończą się:  

a)   w kwietniu - przysługuje również na każdego absolwenta szkoły, do końca roku szkolnego, w   którym absolwent ukończył szkołę. Podstawą naliczenia dotacji za miesiące: maj, czerwiec, lipiec, sierpień, będzie spełnienie przez absolwenta szkoły, warunku uczestnictwa w   50 % obowiązkowych zajęć edukacyjnych w   miesiącu kwietniu ;  

b)   w czerwcu - przysługuje również na każdego absolwenta szkoły, do końca roku szkolnego, w   którym absolwent ukończył szkołę. Podstawą naliczenia dotacji za miesiące: lipiec, sierpień, będzie spełnienie przez absolwenta szkoły, warunku uczestnictwa w   50 % obowiązkowych zajęć edukacyjnych w   miesiącu czerwcu.  

4.   Dotacja, o   której mowa w   § 2   ust.5 jest wypłacana jednorazowo w   terminie 30 dni od dnia złożenia przez organ prowadzący szkołę, w   Starostwie Powiatowym w   Przysusze, zaświadczenia o   wydaniu dyplomów potwierdzających kwalifikacje zawodowe lub o   zdaniu egzaminu potwierdzającego kwalifikacje w   zawodzie w   zakresie danej kwalifikacji przez słuchaczy, którzy ukończyli kwalifikacyjny kurs zawodowy w   tej szkole, wydanych przez okręgową komisję egzaminacyjną na wniosek osoby prowadzącej szkołę.  

§   4.   Na podstawie wniosku, o   którym mowa w   § 2   ust. 2, w   zależności od typu i   rodzaju szkoły (placówki) niepublicznej, w   budżecie Powiatu wyodrębnia się środki na dotację dla:  

1.   szkoły niepublicznej, w   której realizowany jest obowiązek szkolny lub obowiązek nauki - na każdego ucznia w   wysokości równej kwocie przewidzianej na jednego ucznia danego typu i   rodzaju szkoły w   części oświatowej subwencji ogólnej, otrzymywanej przez Powiat Przysuski;  

2.   szkoły niepublicznej niewymienionej w   pkt 1   - na zasadach określonych w   art. 90 ust. 3   ustawy, z   tym, że na każdego ucznia w   wysokości 50% ustalonych w   budżecie Powiatu Przysuskiego wydatków bieżących ponoszonych w   szkołach publicznych tego samego typu i   rodzaju w   przeliczeniu na jednego ucznia;  

a)   Począwszy od dnia 1   stycznia 2013 r. szkoły, o   których mowa w   ust. 2, otrzymują dotację na każdego ucznia, który uczestniczył w   co najmniej 50% obowiązkowych zajęć edukacyjnych w   danym miesiącu.  

b)   Organy prowadzące szkoły, o   których mowa w   ust. 2, składają w   Starostwie Powiatowym w   Przysusze w   terminie do 10 dnia każdego miesiąca, oświadczenie o   frekwencji uczniów na obowiązkowych zajęciach edukacyjnych w   poprzednim miesiącu. Wzór oświadczenia określa załącznik nr 4   do uchwały.  

3.   placówki niepublicznej typu:  

a)   młodzieżowy ośrodek wychowawczy,  

b)   młodzieżowy ośrodek socjoterapii,  

c)   specjalny ośrodek szkolno-wychowawczy,  

d)   specjalny ośrodek wychowawczy,  

e)   ośrodek zapewniający dzieciom i   młodzieży upośledzonej umysłowo w   stopniu głębokim lub z   upośledzeniem umysłowym z   niepełnosprawnościami sprzężonymi, realizację odpowiednio rocznego przygotowania przedszkolnego, obowiązku szkolnego lub obowiązku nauki,  

f)   zapewniające opiekę i   wychowanie uczniom w   okresie pobierania nauki poza miejscem stałego zamieszkania na każdego wychowanka w   wysokości równej kwocie przewidzianej na jednego wychowanka odpowiedniego ośrodka czy placówki w   części oświatowej subwencji ogólnej, otrzymywanej przez Powiat Przysuski;  

4.   niepubliczne placówki wymienione w   lit.a-e a   także niepubliczne poradnie psychologiczno-pedagogiczne prowadzące zgodnie z   art.71 b ust.2a wczesne wspomaganie rozwoju dziecka otrzymują dotację zgodnie z   art.90 ust.1a ustawy, z   tym ,że w   wysokości równej kwocie przewidzianej na jedno dziecko objęte wczesnym wspomaganiem w   części oświatowej subwencji ogólnej  

5.   niepubliczne szkolne schroniska młodzieżowe - w   kwocie równej wysokości części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez Powiat Przysuski na realizację tego zadania  

6.   szkoły niepubliczne posiadające uprawnienia szkoły publicznej, prowadzące kwalifikacyjne kursy zawodowe, otrzymują dotację z   budżetu powiatu na każdego słuchacza kursu, który zdał egzamin potwierdzający kwalifikacje w   zawodzie w   zakresie danej kwalifikacji, jeżeli organ prowadzący szkołę:  

-   złoży wniosek, o   którym mowa w   ust. 1,  

-   udokumentuje zdanie egzaminu potwierdzającego kwalifikacje w   zawodzie w   zakresie danej kwalifikacji przez słuchaczy kursu, w   terminie 30 dni od daty ogłoszenia wyników tego egzaminu przez okręgową komisję egzaminacyjną.  

§   5.   1.   Dotacja przekazywana jest na rachunek bankowy szkoły lub placówki wskazany przez Dotowanego, w   12 miesięcznych transzach, nie później niż do ostatniego dnia każdego miesiąca, od którego przysługuje prawo do dotacji.  

2.   W przypadku przekazania w   danym miesiącu dotacji naliczonej na uczniów, którzy nie spełnili warunku uczestniczenia w   co najmniej 50% obowiązkowych zajęć edukacyjnych, dotacja pobrana w   nadmiernej wysokości podlega zwrotowi do budżetu powiatu przysuskiego w   terminie 15 dni od złożenia oświadczenia, o   którym mowa w   § 3   ust. 2b. Od kwot zwróconych po tym terminie nalicza się odsetki w   wysokości określonej jak dla zaległości podatkowych.  

Rozdział 3.
Tryb rozliczania dotacji  

§   6.   1.   Rozliczanie dotacji następuje na podstawie comiesięcznej informacji, obejmującej rzeczywistą liczbę uczniów, wychowanków, słuchaczy, dzieci objętych wczesnym wspomaganiem rozwoju lub miejsc noclegowych, według wzoru stanowiącego załącznik nr 2   do uchwały oraz oświadczenia o   frekwencji uczniów na obowiązkowych zajęciach edukacyjnych stanowiącego załącznik nr 4   do uchwały.  

2.   Informację, o   której mowa w   ust. 1, składa się w   Starostwie Powiatowym w   Przysusze, do 10 dnia każdego miesiąca następującego po miesiącu objętym informacją.  

3.   Rozliczenie, o   którym mowa w   ust. 1, za miesiąc grudzień przedkłada się nie później niż do dnia 5   stycznia następnego roku.  

4.   Zwrot dotacji niewykorzystanej , wykorzystanej niezgodnie z   przeznaczeniem lub pobranej w   nadmiernej wysokości następuje na zasadach określonych w   art.251 i   252 ustawy o   finansach publicznych.  

5.   Roczne sprawozdanie według wzoru stanowiącego załącznik nr 3   do uchwały, organ prowadzący szkołę (placówkę) niepubliczną składa w   Starostwie Powiatowym w   Przysusze w   terminie do dnia 31 stycznia roku następnego.  

Rozdział 4.
Tryb i   zakres kontroli  

§   7.   1.   Dotującemu przysługuje prawo wglądu do dokumentacji organizacyjnej, finansowej oraz dokumentacji przebiegu nauczania i   wychowania dotowanych szkół i   placówek niepublicznych, z   możliwością przetwarzania danych i   skorzystania z   wyodrębnionego pomieszczenia.  

2.   Kontrola prawidłowości wykorzystania dotacji przeprowadzana jest zgodnie z   odrębnymi przepisami, w   zakresie:  

a)   dokumentacji organizacyjnej i   dokumentacji przebiegu nauczania i   wychowania - przez pracowników wydziału edukacji Starostwa Powiatowego w   Przysusze  

b)   dokumentacji finansowej - przez wyznaczonego przez Zarząd Powiatu w   Przysusze pracownika Starostwa Powiatowego w   Przysusze.  

3.   Kontrolę, o   której mowa w   ust. 2, przeprowadza się po uprzednim, na co najmniej 14 dni przed planowanym terminem kontroli, powiadomieniu organu prowadzącego, o   zakresie i   przewidywanym czasie kontroli oraz miejscu przeprowadzenia kontroli.  

4.   Zakres kontroli prawidłowości wykorzystania dotacji obejmuje w   szczególności:  

a)   dane ujęte we wniosku o   udzielenie dotacji, o   którym mowa w   § 2   ust. 1, w   porównaniu z   dokumentacją podstawową;  

b)   dane ujęte w   miesięcznych informacjach, o   których mowa § 6   ust. 1, w   odniesieniu do danych zawartych w   obowiązującej, zgodnie z   odrębnymi przepisami, dokumentacji szkoły (placówki) niepublicznej;  

c)   posiadane przez szkołę (placówkę) niepubliczną orzeczenia lub opinie, w   tym o   potrzebie objęcia dziecka wczesnym wspomaganiem, o   których mowa w   art. 71 b ustawy;  

d)   dokumenty, na podstawie których Dotowany potwierdzi, że wykorzystał dotację na pokrycie wydatków związanych z   działalnością szkoły lub placówki niepublicznej.  

Rozdział 5.
Przepisy końcowe  

§   8.   Traci moc uchwała Nr VIII/80/2011 Rady Powiatu w   Przysusze z   dnia 05 października 2011 roku w   sprawie trybu udzielania i   rozliczania dotacji dla szkół niepublicznych o   uprawnieniach szkół publicznych, niepublicznych ośrodków i   placówek oświatowych oraz trybu i   zakresu kontroli prawidłowości ich wykorzystywania.  

§   9.   Wykonanie uchwały powierza się Zarządowi Powiatu w   Przysusze.  

§   10.   Uchwała wchodzi w   życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w   Dzienniku Urzędowym Województwa Mazowieckiego.  

Uzasadnienie

W związku ze zmianami prawnymi wprowadzającymi między innymi nowe brzmienie art. 90 ustawy z   dnia 7   września 1991 r. o   systemie oświaty, niezbędne jest wprowadzenie nowych zasad dotowania szkół niepublicznych i   rozliczania udzielonych dotacji szkołom i   placówkom niepublicznym funkcjonującym terenie powiatu przysuskiego. Główne zmiany dotyczą obszaru rozliczania dotacji oraz trybu i   zakresu kontroli prawidłowości wykorzystania dotacji udzielanych szkołom i   placówkom niepublicznym. Stąd potrzeba podjęcia uchwały.  

Załącznik Nr 1 do Uchwały Nr XIX/177/2013
Rady Powiatu Przysuskiego
z dnia 15 maja 2013 r.
Zalacznik1.pdf

WNIOSEK O   UDZIELENIE DOTACJI  

Załącznik Nr 2 do Uchwały Nr XIX/177/2013
Rady Powiatu Przysuskiego
z dnia 15 maja 2013 r.
Zalacznik2.pdf

Rozliczenie przyznanej dotacji na działalność szkoły/placówki niepublicznej  

Załącznik Nr 3 do Uchwały Nr XIX/177/2013
Rady Powiatu Przysuskiego
z dnia 15 maja 2013 r.
Zalacznik3.pdf

Roczne rozliczenie przekazanej dotacji  

Załącznik Nr 4 do Uchwały Nr XIX/177/2013
Rady Powiatu Przysuskiego
z dnia 15 maja 2013 r.
Zalacznik4.pdf

Oświadczenie o   frekwencji uczniów, na obowiązkowych zajęciach edukacyjnych w   miesiącu ……….………….… w   roku ………………..