Wyrok WSA w Lublinie z dnia 5 maja 2009 r., sygn. III SA/Lu 70/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jerzy Drwal, Sędziowie Sędzia NSA Jerzy Marcinowski (spr.), Sędzia WSA Jadwiga Pastusiak, Protokolant Asystent sędziego Joanna Hołda, po rozpoznaniu w Wydziale III na rozprawie w dniu 21 kwietnia 2009 r. sprawy ze skargi H. G. na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] stycznia 2009 r. nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu składek na ubezpieczenie zdrowotne uchyla zaskarżoną decyzję.

Decyzją z dnia [...] stycznia 2009 r., działając na podstawie art. 138 § 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r., Nr 98, poz. 1071 ze zm.) oraz art. 83 ust. 4 w związku z art. 28 ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych (Dz. U. z 2007 r. Nr 11, poz. 74 ze zm.), po rozpatrzeniu wniosku H. G. o ponowne rozpatrzenie sprawy, Prezes Zakładu Ubezpieczeń Społecznych utrzymał w mocy decyzję z dnia 6 listopada 2008 r. w sprawie odmowy umorzenia należności z tytułu składek na ubezpieczenie zdrowotne za okres 05.2007 - 10.2007 w łącznej wysokości 1.159,24 zł, według stanu rozliczeń na dzień 2 września 2008 r.

W uzasadnieniu organ wskazał, że skarżąca zwróciła się do Prezesa Rady Ministrów o pomoc w sprawie umorzenia należności z tytułu zaległych składek na ubezpieczenie zdrowotne. Przedmiotowy wniosek zgodnie z właściwością miejscową i rzeczową został przekazany do rozpoznania do Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w L..

We wniosku, jako uzasadnienie żądań, skarżąca podniosła trudną sytuację finansową i materialną, fakt likwidacji działalności gospodarczej oraz bardzo poważne kłopoty zdrowotne. Skarżąca dołączyła szereg dokumentów dotyczących swojej sytuacji, próbując wykazać, że ze względu na stan majątkowy i sytuację rodzinną nie jest w stanie opłacić należności, ponieważ pociągnęłoby to zbyt ciężkie skutki dla niej i jej rodziny. Skarżąca dołączyła m. in. oświadczenie o możliwościach płatniczych wskazujące, iż jest wdową, osiąga dochody z renty, posiada zobowiązania wobec innych wierzycieli, nie posiada wartościowych ruchomości oraz jest właścicielem nieruchomości w postaci mieszkania własnościowego o powierzchni 46,35 m. kw. Skarżąca dołączyła też szereg dokumentów dotyczących jej sytuacji zdrowotnej: wypis z orzeczenia lekarza orzecznika z dnia 21 maja 2003 r., karty informacyjne leczenia szpitalnego z dnia 11 marca 2003 r. i z dnia 1 lutego 2006 r. oraz wynik badania osteoporozy z dnia 18 listopada 2007 r. Pomimo wezwania skarżąca nie przedłożyła żadnego dokumentu z placówki specjalistycznej odnoszącego się do aktualnego stanu zdrowia.