Wyrok WSA w Lublinie z dnia 13 marca 2013 r., sygn. I SA/Lu 996/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Wiesława Achrymowicz, Sędziowie WSA Małgorzata Fita,, WSA Grzegorz Wałejko (sprawozdawca), Protokolant Starszy inspektor Magdalena Futyma, po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 13 marca 2013 r. sprawy ze skargi S. G., A. G., M. M. i D. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] nr [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2011 r. I. uchyla zaskarżoną decyzję, II. orzeka, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu w całości, III. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz S. G., A. G., M. M. i D. M. solidarnie kwotę [...] tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze po rozpatrzeniu odwołania S. G., utrzymało w mocy decyzję Prezydenta Miasta z dnia [...] w sprawie wymiaru podatku od nieruchomości za 2011 r. Jako podstawę rozstrzygnięcia organ drugiej instancji powołał art. 233 § 1 pkt 1 w związku z art. 21 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r. poz. 749, dalej powoływanej jako "Ordynacja podatkowa"), art. 1a ust. 1 pkt 3 i 5, art. 2 ust. 1, art. 3 ust. 1 i 4, art. 4 ust. 1, 3 i 5, art. 5 ust. 1 pkt 1 lit a, pkt 2 lit. b, art. 6 ust. 1, 2 i 6 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (tekst jedn. Dz. U. z 2010 r. Nr 95, poz. 613 ze zm. - dalej powoływanej jako "u.p.o.l."), uchwałę Nr [...] Rady Miejskiej z dnia [...] w sprawie wysokości stawek podatku od nieruchomości na rok 2005 i lata następne (Dz. Urzędowy Województwa L.z 2005 r. Nr 6, poz. 188 ze zm.).

Prezydent Miasta decyzją z dnia [...] ustalił wymiar podatku w kwocie 46.689,00 zł za rok 2011 od nieruchomości położonej, przy ulicy [...] od M. M., D. M., A. G. i S. G., których w decyzji określił jako współwłaścicieli nieruchomości. Jednak według ustaleń organu pierwszej instancji wymienione osoby są współużytkownikami wieczystymi działki gruntu nr [...] o powierzchni 7.305 m2 położonej w C. przy ul. [...] zabudowanej dwukondygnacyjnym budynkiem handlowo - usługowym oznaczonym w ewidencji gruntów i budynków nr ewidencyjnym 20 o powierzchni zabudowy 1.614 m2. Organ podatkowy wymierzył podatek od nieruchomości biorąc za podstawę: 1) budowle o wartości 22.171,00 zł 2) budynki związane z prowadzoną działalnością gospodarczą o powierzchni użytkowej 2.805,89 m2 3) grunty związane z prowadzoną działalnością gospodarczą o powierzchni 7.305,00 m2.