Wyrok WSA w Lublinie z dnia 9 sierpnia 2023 r., sygn. I SA/Lu 541/22

Podatek od towarów i usług

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Halina Chitrosz-Roicka Sędziowie WSA Monika Kazubińska-Kręcisz (sprawozdawca) WSA Grzegorz Wałejko Protokolant starszy asystent sędziego Tomasz Woźny po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 9 sierpnia 2023 r. sprawy ze skargi Gminy R. na interpretację indywidualną Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej z dnia 8 sierpnia 2022 r. nr 0113-KDIPT1-1.4012.443.2022.2.AK w przedmiocie podatku od towarów i usług I. uchyla zaskarżoną interpretację indywidualną; II. zasądza od Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej na rzecz Gminy R. kwotę 680 zł (sześćset osiemdziesiąt złotych) z tytułu zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Zaskarżoną interpretacją indywidualną z dnia 8 sierpnia 2022 r. Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej (organ) uznał stanowisko Gminy R. (Gmina, skarżąca) za:

- nieprawidłowe w zakresie zaliczenia do podstawy opodatkowania podatkiem od towarów i usług dla świadczonych przez Gminę usług na rzecz mieszkańców wyłącznie kwoty wpłat przewidzianych w umowach, pomniejszonej o kwotę podatku należnego,

- prawidłowe w zakresie zaliczenia do podstawy opodatkowania dla świadczonych przez Gminę usług na rzecz mieszkańców kwoty wpłat przewidzianych w umowach pomniejszonej o kwotę podatku należnego oraz kwoty otrzymanego dofinansowania pomniejszonego o kwotę podatku należnego i wyliczenia podatku należnego metodą "w stu".

We wniosku z 8 czerwca 2022 r. (uzupełnionym pismem z 29 lipca 2022 r.) Gmina wskazała, że jest zarejestrowanym, czynnym podatnikiem VAT. Gmina realizuje inwestycję "Budowa przydomowych oczyszczalni ścieków na terenie Gminy R.". Przydomowe oczyszczalnie ścieków (POŚ), zostaną wybudowane wyłącznie na nieruchomościach należących do mieszkańców Gminy.

Inwestycja jest finansowana w części ze środków własnych Gminy, a w części ze środków zewnętrznych. W tym celu Gmina zawarła z Samorządem Województwa Lubelskiego umowę o przyznanie pomocy finansowej w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020 z dnia 2 marca 2021 r. Podstawą rozliczeń z instytucją dofinansowującą są/będą faktury zakupowe otrzymywane przez Gminę jako podmiot realizujący inwestycję.