Zakończenie kadencji 2024 – co robić ze składnikami mienia JST używanymi przez etatowych członków zarządu JST – pięć pytań i odpowiedzi

W pierwszym tygodniu maja ma odbyć się ślubowanie nowo wybranych wójtów (burmistrzów, prezydentów miast). 30 kwietnia kończy się kadencja organów JST. W związku z tym nastąpi wygaśnięcie stosunków pracy członków zarządów wybieranych w wyborach powszechnych (wójtów, burmistrzów, prezydentów miast), a także przez organy stanowiące JST (zarządy powiatów i województw samorządowych, na których czele stoją starostowie i marszałkowie). Zmianom osobowym w organach wykonawczych towarzyszą także zmiany na stanowiskach kierowników samorządowych jednostek organizacyjnych. Jak za każdym razem w tym czasie pojawiają się problemy z zagospodarowaniem składników majątkowych oddanych do osobistego użytku odchodzącym członkom zarządów i kierownikom jednostek.

1. Czy można zbyć na rzecz odchodzących z pracy kierowników samorządowych jednostek organizacyjnych używane przez nich środki trwałe?

Problem

Czy odchodzący z pracy kierownicy urzędów obsługujących organy JST (urzędy gmin, miast, starostwa powiatowe, urzędy marszałkowskie) lub kierownicy samorządowych jednostek organizacyjnych mogą otrzymać nieodpłatnie lub wykupić używane wyłącznie przez nich telefony komórkowe, laptopy, tablety, komputery stacjonarne czy inne sprzęty biurowe?

Rada

O sposobie zagospodarowania mienia komunalnego decydują przepisy wewnętrzne obowiązujące w danej JST.

Prawo do mienia komunalnego przysługuje JST – gminie, powiatowi lub województwu samorządowemu (art. 43 ustawy o samorządzie gminnym, art. 46 ustawy o samorządzie powiatowym i art. 47 ustawy o samorządzie województwa). W imieniu JST mieniem komunalnym zarządza co do zasady zarząd JST, z tym że mieniem komunalnym oddanym:

• w zarząd jednostkom organizacyjnym nieposiadającym osobowości prawnej – zarządzają kierownicy tych jednostek na podstawie pełnomocnictw udzielonych im przez zarząd JST (art. 47 ustawy o samorządzie gminnym, art. 48 ust. 2 ustawy o samorządzie powiatowym i art. 56 ustawy o samorządzie województwa),