Opinia rzecznika generalnego Rantos przedstawiona w dniu 16 listopada 2023 r., sygn. C-671/22
Wydanie tymczasowe
OPINIA RZECZNIKA GENERALNEGO
ATHANASIOSA RANTOSA
przedstawiona w dniu 16 listopada 2023 r.(1)
Sprawa C‑671/22
T GmbH
przeciwko
Bezirkshautpmannschaft Spittal an der Drau
[wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym złożony przez Verwaltungsgerichtshof (trybunał administracyjny, Austria)]
Odesłanie prejudycjalne – Środowisko naturalne – Polityka wodna Unii – Dyrektywa 2000/60/WE – Artykuł 4 ust. 1 lit. a) – Cele środowiskowe w odniesieniu do wód powierzchniowych – Obowiązek nieudzielania przez państwa członkowskie pozwolenia na przedsięwzięcie mogące spowodować pogorszenie się stanu części wód – Punkt 1.2.2 załącznika V – Klasyfikacja stanu ekologicznego biologicznego elementu jakości „ichtiofauna”
Wprowadzenie
1. Wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym został złożony przez Verwaltungsgerichtshof (trybunał administracyjny, Austria) w ramach skargi wniesionej przez spółkę T GmbH (zwaną dalej „skarżącą”) w następstwie oddalenia jej wniosku o wydanie pozwolenia na budowę hangaru dla łodzi nad jeziorem położonym w kraju związkowym Karyntia (Austria) na tej podstawie, że stan wód tego jeziora miał nie spełniać warunków ustanowionych w prawie Unii ze względu na niewłaściwą gospodarkę rybną.
2. Niniejsza sprawa doprowadzi mnie do ustalenia, czy do celów definicji stanu ekologicznego jeziora zgodnie z kryteriami określonymi w tabeli 1.2.2 załącznika V do dyrektywy 2000/60/WE(2) należy uwzględnić wyłącznie „wpływy antropogeniczne na fizykochemiczne lub hydromorfologiczne elementy jakości”, z wyłączeniem innych wpływów antropogenicznych.
Ramy prawne
Prawo Unii
3. Artykuł 1 dyrektywy 2000/60, zatytułowany „Cel”, stanowi:
„Celem niniejszej dyrektywy jest ustalenie ram dla ochrony śródlądowych wód powierzchniowych, wód przejściowych, wód przybrzeżnych oraz wód podziemnych, które:
a) zapobiegają dalszemu pogarszaniu [się] oraz chronią i poprawiają stan ekosystemów wodnych oraz, w odniesieniu do ich potrzeb wodnych, ekosystemów lądowych i terenów podmokłych bezpośrednio uzależnionych od ekosystemów wodnych;
[…]”.