Wyrok NSA z dnia 29 listopada 2023 r., sygn. III OSK 2949/21

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Rafał Stasikowski Sędziowie: Sędzia NSA Teresa Zyglewska (spr.) Sędzia del. WSA Paweł Mierzejewski Protokolant Starszy asystent sędziego Łukasz Sielanko po rozpoznaniu w dniu 29 listopada 2023 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej S. sp. z o.o. z siedzibą w W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 21 stycznia 2020 r., sygn. akt II SA/Rz 1236/19 w sprawie ze skargi M. sp. z o.o. w L. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Rzeszowie z dnia 20 sierpnia 2019 r., nr SKO.4176/2/2019 w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji 1) oddala skargę kasacyjną; 2) zasądza od S. sp. z o.o. z siedzibą w W. na rzecz M. sp. z o.o. w L. kwotę 240 (dwieście czterdzieści) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wyrokiem z 21 stycznia 2020 r., sygn. akt II SA/Rz 1236/19 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie (dalej: Sąd I instancji, WSA) po rozpoznaniu sprawy ze skargi M. sp. z o.o. w L. (dalej: M.) na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Rzeszowie (dalej: organ, SKO, Kolegium) z 20 sierpnia 2019 r., nr SKO.4176/2/2019 w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji Starosty L. z [...] 2019 r., nr [...] o zatwierdzeniu projektu robót geologicznych na wykonanie zastępczego otworu studziennego [...] w miejscowości S., gm. L. mającego stanowić ujęcie wody podziemnej dla obiektów [...], gmina L., uchylił zaskarżone postanowienie i poprzedzające je postanowienie z 14 czerwca 2019 r., nr SKO.4176/1/2019 oraz zasądził od SKO na rzecz M. sp. z o.o. w L. kwotę 580 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Powyższe rozstrzygnięcie zapadło w następującym stanie faktycznym i prawnym.

Decyzją z [...] 2019 r., nr [...] po rozpoznaniu wniosku S. sp. z o.o. z siedzibą w W., Starosta L. zatwierdził "Projekt robót geologicznych na wykonanie zastępczego otworu studziennego [...] w miejscowości S., gm. L. mającego stanowić ujęcie wody podziemnej dla obiektów [...], gmina L." na działce ew. nr [...] obr. [...] S. jedn. ewidencyjna [...].