Wyrok WSA w Krakowie z dnia 14 marca 2024 r., sygn. I SA/Kr 992/23

|Sygn. akt I SA/Kr 992/23 | [pic] W Y R O K W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 14 marca 2024 r., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, w składzie następującym:, Przewodniczący Sędzia: WSA Michał Niedźwiedź, Sędziowie: WSA Grzegorz Klimek, WSA Urszula Zięba (spr.), Protokolant: Sekretarz sądowy Maksymilian Krzanowski, , po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 14 marca 2024 r., sprawy ze skarg A. K., M. K. i K. K. na decyzje Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie z dnia 4 sierpnia 2023 r.: ▪ nr [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2020 r. ▪ nr [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2021 r. ▪ nr [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2022 r. ▪ nr [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2023 r. skargi oddala.

Uzasadnienie

Zaskarżonymi do WSA w Krakowie decyzjami z 4 sierpnia 2023 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Krakowie, po rozpatrzeniu odwołań A. K., M. K. i K. K., utrzymało w mocy decyzje Prezydenta Miasta Krakowa z 18 stycznia 2023 r., którymi ustalono wW. wysokość podatku od nieruchomości:

- na rok 2020 r. w kwocie 2 148 zł,

- na rok 2021 r. w kwocie 2 237 zł,

- na rok 2022 r. w kwocie 2 326 zł,

- na rok 2023 r. w kwocie 2 547 zł.

Kolegium podało, że istota sporu w sprawie koncentruje się wokół opodatkowania garażu o po. 39 m2 stawką podatku od nieruchomości przewidzianą dla pozostałych budynków lub ich części. W ocenie Podatników przedmiotowy garaż stanowi część budynku mieszkalnego dwurodzinnego położnego przy ul. [...] w K., wybudowanego w 1989 r. (na podstawie decyzji Urzędu Dzielnicowego Kraków-Krowodrza z 22 listopada 1982 r.). Garaż ten jest z budynkiem mieszkalnym konstrukcyjnie powiązany (jedna ściana garażu jest zarazem ścianą budynku mieszkalnego) i powinien być – zdaniem Odwołujących - opodatkowany stawką należną od budynków mieszkalnych. Prezydent Miasta Krakowa uznał natomiast przedmiotowy garaż za odrębny budynek.

Kolegium przypomniało w związku z tym, że podstawę wymiaru podatków, zgodnie z art. 21 ust. 1 ustawy z dnia 17 maja 1989 r. Prawo geodezyjne i kartograficzne (Dz. U. z 2021 r., poz. 1990 ze zm.) stanowią dane zawarte z ewidencji gruntów i budynków. W ewidencji w odniesieniu do budynków ujawnia się informacje dotyczące ich położenia, przeznaczenia, funkcji użytkowych i ogólnych danych technicznych. SKO zaznaczyło, że organy podatkowe są związane danymi zawartymi w ewidencji i nie mogą dokonywać samodzielnych ustaleń w tym zakresie. Powołując się na orzecznictwo sądowoadministracyjne organ odwoławczy podał, że za bezwzględnie wiążące organy podatkowe uznaje się dane dotyczące przeznaczenia, funkcji, obszaru i granic działek gruntu, a także rodzaju zabudowy i powierzchni użytkowej położonych na tych gruntach budynków. Podał także, że organ podatkowy może dokonywać samodzielnych ustaleń w zakresie rodzaju zabudowy i powierzchni użytkowej budynków jedynie w przypadku, gdy grunt lub budynek nie został wpisany do ewidencji gruntów i budynków.