Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 21 marca 2024 r., sygn. III SA/Gd 708/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Janina Guść (spr.), Sędziowie: Sędzia WSA Jolanta Górska, Asesor WSA Adam Osik, Protokolant: Starszy asystent sędziego Robert Daduń, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 21 marca 2024 r. sprawy ze skargi M. Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w C. na decyzję Pomorskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego w Gdańsku z dnia 6 października 2023 r. nr WIGK-II.7221.23.2023.MKP w przedmiocie nieodpłatnego udostępnienia danych z ewidencji gruntów i budynków oddala skargę.

Uzasadnienie

W dniu 30 maja 2023 r. do Starostwa Powiatowego w Chojnicach wpłynął wniosek (nr DN-7/2023) M. Sp. z o.o. z siedzibą w C. o udostępnienie danych zgromadzonych w rejestrze publicznym - ewidencji gruntów i budynków.

We wstępnej części wniosku (pkt 1 wniosku) Spółka wyjaśniła, że prowadzi działalność w zakresie zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków, wynikającą z ustawy z dnia 7 czerwca 2001 r. o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków (Dz. U. z 2020 r. poz. 2028), dalej powoływanej także jako "u.z.z.w.z.o.ś." Zadanie publiczne, którego realizacji wymaga udostępnienie danych objętych wnioskiem, dotyczy zawierania przez Spółkę umów z odbiorcami usług w przedmiocie zaopatrzenia w wodę i odprowadzania ścieków w oparciu o art. 6 ust. 1, 2, 4 oraz 5 u.z.z.w.z.o.ś. Spółka zaznaczyła przy tym, że jest upoważniona do zawierania umów w powyższym zakresie jedynie z osobami posiadającymi tytuł prawny do nieruchomości albo z osobą, która korzysta z nieruchomości o nieuregulowanym stanie prawnym. Ponadto Spółka wskazała, że prowadzi różnego rodzaju inwestycje związane m.in. z rozbudową sieci wodociągowej oraz kanalizacyjnej, czy też budową urządzeń wodociągowych oraz kanalizacyjnych. W związku z tym obowiązkiem wynikającym z art. 15 ww. ustawy, Spółka zobowiązana jest każdorazowo uzyskiwać prawo do dysponowania nieruchomością na cele budowlane, o jakim mowa w art. 4 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz. U. z 2021 r. poz. 2351 ze zm.), a w związku z tym konieczne jest ustalenie danych właściciela danej nieruchomości, jak i informacje w zakresie samej nieruchomości.