Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 11 kwietnia 2024 r., sygn. III SAB/Wr 407/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Barbara Ciołek (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Magdalena Jankowska-Szostak Asesor WSA Aneta Brzezińska po rozpoznaniu w Wydziale III w trybie uproszczonym na posiedzeniu niejawnym w dniu 11 kwietnia 2024 r. sprawy ze skargi E. S. reprezentowana przez przedstawiciela ustawowego L. S. na bezczynność i przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę Dolnośląskiego w przedmiocie wydania zezwolenia na pobyt czasowy I. stwierdza, że Wojewoda Dolnośląski dopuścił się bezczynności w sprawie z wniosku strony skarżącej; II. stwierdza, że Wojewoda Dolnośląski przewlekle prowadził postępowanie w sprawie z wniosku strony skarżącej; III. stwierdza, że bezczynność Wojewody Dolnośląskiego miała miejsce z rażącym naruszeniem prawa; IV. stwierdza, że przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę Dolnośląskiego miało miejsce z rażącym naruszeniem prawa; V. zobowiązuje organ do załatwienia sprawy w terminie 60 dni od otrzymania odpisu prawomocnego wyroku wraz z aktami sprawy; VI. przyznaje od Wojewody Dolnośląskiego na rzecz strony skarżącej sumę pieniężną w kwocie 3.600 (trzy tysiące sześćset) złotych; VII. zasądza od Wojewody Dolnośląskiego na rzecz strony skarżącej kwotę 100 (sto) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi – E. S. reprezentowanej przez przedstawiciela ustawowego L. S. (dalej: strona, skarżąca) jest bezczynność i przewlekle prowadzenie postępowania przez Wojewodę Dolnośląskiego (dalej: Wojewoda, organ) w przedmiocie wniosku o udzielenie zezwolenia na pobyt czasowy. Z akt sprawy wynika, że w grudniu (20) 2019 r. strona wystąpiła o udzielenie zezwolenia na pobyt czasowy. 6 kwietnia 2020 r. strona przedłożyła korektę wniosku. WD 6 października 2020 r. wezwał stronę do osobistego stawiennictwa i przedstawienia dokumentów. Strona zwracała się o informację o stanie sprawy m.in. w styczniu 2021 r., w maju 2023 r. 24 sierpnia 2023 r. do WD wpłynęło ponaglenie strony. 19 września 2023 r. strona złożyła skargę do Sądu na bezczynność i przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę. Zarzuciła naruszenie art. 6, art. 7, art. 8, art. 9, art. 10, art. 12, art. 35, art. 36 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2023 r., poz. 775 ze zm., dalej k.p.a.) poprzez rażące przekroczenie terminów załatwienia sprawy, prowadzenie postępowania dłużej niż to niezbędne. Wniosła o stwierdzenie bezczynności i przewlekłości postępowania, ich rażącego charakteru, zobowiązanie organu do załatwienia sprawy w terminie 14 dni od doręczenia organowi prawomocnego wyroku i przyznanie na rzecz strony sumy pieniężnej w wysokości 5.000 zł.