Kary administracyjne za opóźnienia w wydawaniu pozwolenia na budowę - Wyrok NSA z dnia 6 lutego 2024 r., sygn. II OSK 2235/22

Zasady i terminy wydawania decyzji o pozwoleniu na budowę określone w ustawie Prawo budowlane mogą być egzekwowane przez nałożenie kary administracyjnej, a ich zgodność z Konstytucją RP nie zostaje naruszona przez stosowanie sankcji za opóźnienia w załatwianiu spraw wynikające z braku usprawiedliwionej przyczyny ze strony organu administracji.

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Arkadiusz Despot-Mładanowicz Sędziowie: Sędzia NSA Grzegorz Czerwiński (spr.) Sędzia del. WSA Piotr Broda po rozpoznaniu w dniu 6 lutego 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej Starosty Wejherowskiego od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 1 maja 2022 r. sygn. akt VII SA/Wa 385/22 w sprawie ze skargi Starosty Wejherowskiego na postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 12 stycznia 2022 r. znak: DSW.521.12.2021.BRZ w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 19 maja 2022 r., sygn. akt VII SA/Wa 385/22 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę Starosty Wejherowskiego na postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 12 stycznia 2022 r., znak DSW.521.12.2021.BRZ w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej.

Powyższy wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie zapadł w następującym stanie faktycznym i prawnym.

W piśmie z 6 października 2021 r. Wojewoda Pomorski zawiadomił o wszczęciu z urzędu postępowania w sprawie wymierzenia kary pieniężnej na podstawie art. 35 ust. 6 pkt 1 ustawy - Prawo budowlane.

Postanowieniem z 3 grudnia 2021 r. Wojewoda Pomorski nałożył na Starostę Wejherowskiego karę pieniężną w wysokości 7.000 zł za 14 dni zwłoki w wydaniu decyzji z 30 kwietnia 2021 r., Nr AB.6740.7.128.2020.21, odmawiającej zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę budynku mieszkalnego jednorodzinnego o dwóch lokalach mieszkalnych na działce nr [...] w N., gm. X.