Kompletność analizy urbanistycznej w procesie ustalania warunków zabudowy - Wyrok NSA z dnia 12 marca 2024 r., sygn. II OSK 1566/21

W przypadku ustalania warunków zabudowy konieczne jest uwzględnienie w analizie urbanistyczno-architektonicznej wszystkich działek na wyznaczonym obszarze analizowanym, zgodnie z przepisami prawa urbanistycznego, przy czym pominięcie działek może naruszać przepisy i skutkować wadliwością analizy.

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Grzegorz Czerwiński Sędziowie Sędzia NSA Paweł Miładowski Sędzia del. WSA Marta Laskowska - Pietrzak (spr.) Protokolant starszy asystent sędziego Tomasz Muszyński po rozpoznaniu w dniu 12 marca 2024 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skarg kasacyjnych K. G. oraz Ł. W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 2 lutego 2021 r. sygn. akt II SA/Kr 1137/20 w sprawie ze skargi K. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie z dnia 3 lipca 2020 r. znak SKO.ZP/415/834/2019 w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy 1. oddala skargi kasacyjne, 2. odstępuje od zasądzenia zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 2 lutego 2021 r., w sprawie o sygn. akt II SA/Kr 1137/20 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, uwzględnił skargę K. G. i uchylił decyzję nr SKO.ZP/415/834/2019 Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie z dnia 3 lipca 2020 r., w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy. W wyroku Sąd zasądził od organu na rzecz strony skarżącej zwrot kosztów postępowania.

Przedmiotem kontroli Sądu I instancji była decyzja w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy. Sąd przypomniał, że weryfikacja przesłanek ustalenia warunków zabudowy wiąże się z koniecznością przeprowadzenia analizy urbanistyczno-architektonicznej. Sposób, w jaki należy ustalać parametry przyszłej (planowanej) inwestycji, określony został w rozporządzeniu Ministra Infrastruktury