Wyrok WSA w Krakowie z dnia 18 kwietnia 2024 r., sygn. III SA/Kr 1832/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Tadeusz Kiełkowski (spr.) Sędziowie : Sędzia WSA Janusz Kasprzycki Asesor WSA Marta Kisielowska Protokolant: specjalista Anna Chwalibóg po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 18 kwietnia 2024 r. sprawy ze skargi Prokuratora Okręgowego w Nowym Sączu na uchwałę Nr XXI/132/2004 Rady Gminy Limanowa z dnia 1 lipca 2004 r. w sprawie uchwalenia statutów sołectw Gminy Limanowa stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały w zakresie Statutu Sołectwa Bałażówka stanowiącego Załącznik Nr 1 do uchwały

Uzasadnienie

Uchwałą nr XXI/132/2004 Rady Gminy Limanowa z dnia 1 lipca 2004 r. w sprawie uchwalenia statutów sołectw Gminy Limanowa (Dz. Urz. Woj. Małopolskiego Nr 200 poz. 2246), podjętą na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 7, art. 35 ust. 1 i ust. 3, art. 40 ust. 2 pkt 1, art. 41 ust. 1 i art. 42 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142 poz. 1591; z 2002 r. Nr 23 poz. 220, Nr 62 poz. 558, Nr 113 poz. 984, Nr 153 poz. 1271 i Nr 214 poz. 1806; z 2003 r. Nr 80 poz. 717 i Nr 162 poz. 1568 oraz z 2004 r. Nr 102 poz. 1055 i Nr 116 poz. 1203) oraz po przeprowadzeniu konsultacji z mieszkańcami poszczególnych sołectw Gminy Limanowa, uchwalono m.in. Statut Sołectwa Bałażówka (załącznik nr 1).

Pismem z dnia 24 listopada 2023 r. skargę na powyższą uchwałę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie wywiódł Prokurator Okręgowy w Nowym Sączu, wnosząc o stwierdzenie jej nieważności w całości w odniesieniu do załącznika nr 1 i zarzucając istotne naruszenie art. 35 ust. 1 w zw. z art. 5a ust. 2 u.s.g. przez niepoddanie statutu sołectwa społecznym konsultacjom z mieszkańcami tego sołectwa w sposób, który powinien zostać uprzednio określony w uchwale rady gminy regulującej zasady i tryb przeprowadzania konsultacji z mieszkańcami. W uzasadnieniu skargi Prokurator powołał się na pismo Przewodniczącego Rady Gminy Limanowa z dnia 25 września 2023 r. oraz pismo Wydziału Prawnego i Nadzoru Małopolskiego Urzędu Wojewódzkiego w Krakowie z dnia 16 października 2023 r., z których wynika, że dopiero po podjęciu zaskarżonej uchwały podjęto uchwałę, o której mowa w art. 5a ust. 2 u.s.g. (uchwała nr XXIV/146/2004 Rady Gminy Limanowa z dnia 11 października 2004 r. w sprawie zasad i trybu przeprowadzania konsultacji z mieszkańcami Gminy Limanowa; Dz. Urz. Woj. Małopolskiego Nr 328 poz. 3492).