Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 19 kwietnia 2024 r., sygn. II SA/Gl 2010/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Artur Żurawik, Sędziowie Sędzia WSA Grzegorz Dobrowolski, Asesor WSA Agnieszka Kręcisz-Sarna (spr.), , po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 19 kwietnia 2024 r. sprawy ze skargi S. L. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia 22 listopada 2023 r. nr SKO.PŚS/41.5/3126/2023/22368 w przedmiocie nienależnie pobranego zasiłku pielęgnacyjnego uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Wójta Gminy R. z dnia 12 października 2023 r. nr [...].

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z 22 listopada 2023 r. nr SKO.PŚS/41.5/3126/2023/22368 Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Katowicach (dalej "Kolegium" lub "Organ odwoławczy") utrzymało w mocy decyzję wydaną przez Wójta Gminy R. (dalej "Wójt" lub "Organ pierwszej instancji") z 12 października 2023 r. nr [...] w przedmiocie nienależnie pobranego zasiłku pielęgnacyjnego.

Zaskarżona decyzja zapadła w następującym stanie sprawy.

Organ pierwszej instancji uznał, że świadczenie w postaci zasiłku pielęgnacyjnego wypłacone w okresie od 1 września 2021 r. do 31 sierpnia 2023 r. na podstawie decyzji z 19 marca 2019 r. nr [...], zmienionej decyzją z 19 lutego 2021 r. nr [...], w wysokości 5.180,16 zł jest świadczeniem rodzinnym nienależnie pobranym i zobowiązał S.L. (dalej "Skarżąca") do jego zwrotu wraz z odsetkami ustawowymi za opóźnienie naliczonymi od pierwszego dnia miesiąca następującego po dniu wypłaty świadczeń do dnia spłaty. Podstawę prawną decyzji stanowiły w szczególności przepisy art. 30 ust. 1, ust. 2 pkt 1, ust. 2b, ust. 8, art. 32 ust. 2 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (powołany tekst jednolity: Dz. U. z 2023 r. poz. 390 z późn. zm.; dalej "u.ś.r.") w związku z art. 15h ust. 1 ustawy z dnia 2 marca 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych (powołany tekst jednolity: Dz. U. z 2020 r. poz. 374 z późn. zm.; dalej "specustawa COVID") oraz art. 104 § 1, art. 107 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (powołany tekst jednolity: Dz. U. z 2023 r. poz. 775 z późn. zm.; dalej "k.p.a.").