Świadczenie pielęgnacyjne a obowiązek alimentacyjny - Wyrok NSA z dnia 9 maja 2024 r., sygn. I OSK 1361/23

Osoba, która nie jest obciążona obowiązkiem alimentacyjnym względem niepełnosprawnej osoby dorosłej i która zrezygnowała z pracy zarobkowej w celu sprawowania nad nią opieki, nie ma prawa do świadczenia pielęgnacyjnego na podstawie przepisów ustawy o świadczeniach rodzinnych, ponieważ kluczowym warunkiem do uzyskania świadczenia jest ciążący obowiązek alimentacyjny w rozumieniu Kodeksu rodzinnego i opiekuńczego.

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Jerzy Siegień Sędziowie: Sędzia NSA Marek Stojanowski Sędzia NSA Jolanta Rudnicka (spr.) po rozpoznaniu w dniu 9 maja 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej K. K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 5 sierpnia 2022 r., sygn. akt I SA/Wa 82/22 w sprawie ze skargi K. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia 2 listopada 2021 r., nr KOC/5479/Sr/21 w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia pielęgnacyjnego oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z 5 sierpnia 2022 r., sygn. akt I SA/Wa 82/22, oddalił skargę K. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z 2 listopada 2021 r., nr KOC/5479/Sr/21, w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia pielęgnacyjnego.

Skargę kasacyjną od powyższego wyroku złożył K. K. (dalej - skarżący, skarżący kasacyjnie), zastępowany przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu, zaskarżając wyrok w całości i zarzucając na podstawie art. 174 pkt 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2022 r., poz. 329 ze zm. – dalej p.p.s.a.), Sądowi I instancji naruszenie:

1) prawa materialnego poprzez błędną i nieprokonstytucyjną wykładnię art. 17 ust. 1 oraz 1a pkt 3 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (Dz. U. z 2022 r., poz. 615 – dalej u.ś.r.), poprzez oddalenie skargi z uwagi na fakt niewykazania, że żona skarżącego jest osobą niepełnosprawną, w sytuacji gdy w tym przypadku należy zastosować wykładnie celowościową, systemową i prokonstytucyjną naruszonego przepisu;