Wyrok NSA z dnia 11 maja 2022 r., sygn. II OSK 408/22

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Wojciech Mazur (spr.) Sędziowie Sędzia NSA Andrzej Jurkiewicz Sędzia del. WSA Grzegorz Antas Protokolant starszy inspektor sądowy Wioletta Lasota po rozpoznaniu w dniu 11 maja 2022 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Gminy M. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 24 listopada 2021 r. sygn. akt II SA/Gl 1114/21 w sprawie ze skargi O. sp. z o.o. z siedzibą w K. na uchwałę Rady Miasta M. z dnia 24 czerwca 2021 r. nr XLI/609/21 w przedmiocie odmowy ustalenia inwestycji mieszkaniowej 1. uchyla zaskarżony wyrok i oddala skargę, 2. zasądza od O. sp. z o.o. z siedzibą w K. na rzecz Gminy M. kwotę 510 (słownie: pięćset dziesięć) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Zaskarżonym wyrokiem z 24 listopada 2021 r., sygn. II SA/Gl 1114/21, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach, po rozpoznaniu skargi O. sp. z o. o. w K., na podstawie art. 147 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2022 r. poz. 329), dalej: p.p.s.a., stwierdził w całości nieważność uchwały Rady Miasta M. z dnia 24 czerwca 2021 r. nr XLI/609/21 w przedmiocie odmowy ustalenia inwestycji mieszkaniowej.

Wyrok ten wydany został w odniesieniu do następujących okoliczności faktycznych i prawnych sprawy.

O. sp. z o.o. z siedzibą w K. (dalej także jako: inwestor) w dniu 11 marca 2021 r., w trybie przepisów ustawy z dnia 5 lipca 2018 r. o ułatwieniach w przygotowaniu i realizacji inwestycji mieszkaniowych oraz inwestycji towarzyszących (Dz. U. z 2021 r. poz. 1538 – dalej jako: specustawa mieszkaniowa), złożyła wniosek o ustalenie lokalizacji inwestycji mieszkaniowej w zakresie budowy budynku mieszkalnego wielorodzinnego z usługami w części parteru wraz z parkingiem podziemnym, instalacjami wewnętrznymi i zewnętrznymi, przebudową wjazdu indywidualnego na wjazd publiczny i drogą wewnętrzną, naziemnymi miejscami postojowymi oraz pozostałą infrastrukturą towarzyszącą w M. przy ul. [...] na działkach nr [...],[...],[...],[...],[...],[...],[...] obręb ewidencyjny [...] S..