Obsługa finansowa placówek oświatowych - czy jeden płatnik składek oznacza jednego pracodawcę?

Prowadzę obsługę kadrowo-finansową w gminnym zespole ekonomiczno-administracyjnym szkół i przedszkoli. Do kwietnia 2001 r. zespół występował jako płatnik składek za wszystkich pracowników szkół i przedszkoli, które są odrębnymi pracodawcami. Od 1 maja 2001 r. wraz z uzyskaniem własnych numerów NIP i REGON szkoły i przedszkola zostały zgłoszone jako odrębni płatnicy składek. W marcu i w kwietniu 2001 r. jedna z pracownic zatrudniona na pełny etat w szkole podstawowej wykonywała pracę na podstawie umowy zlecenia zawartej z przedszkolem. Od przychodu z umowy zlecenia rozliczona i opłacona została tylko składka zdrowotna. Rozliczenia dokonaliśmy z danymi identyfikacyjnymi zespołu, który pełnił jeszcze wtedy funkcję płatnika składek. ZUS podważył taki sposób rozliczenia, uznając, że umowa zlecenia powinna zostać potraktowana jak umowa zawarta z własnym pracodawcą. Czy prawidłowo zobowiązał nas do skorygowania dokumentów rozliczeniowych, w których składki mamy naliczyć od sumy przychodów z umowy zlecenia i stosunku pracy?